近两年来，南宁轨道交通集团有限责任公司(简称南轨集团)构建创新集团内部审计工作机制，组织完成内部审计监督项目177项，覆盖集团公司总部各职能板块及各级子（分）公司260多频次，发现问题1050多个，审计涉及金额780多亿元，提出建议520条，收回资金、挽回损失超200万元，促进制度修订完善37项，提供咨询服务500多项并提出咨询意见及建议1910条，促进南轨集团提高合规及内控管理水平。

一、聚焦顶层设计，创新构建审计直管与集管监督体系

一是通过“8方面4统一”实现审计直管。2022年，南轨集团为规避“传统分级管理型”与“传统审计中心型”审计体系的天然弊端，突破大型国有企业集团审计高质量发展的瓶颈，在市属国有企业中率先构建并实施“集中统一、全面覆盖、权威高效”的“审计直管监督体系”。从制度规范、规划计划、人员管理、资源统筹、监督策略、项目执行、审计整改、培训研究8个方面进行统一规划、统一计划、统一调度、统一实施，形成了上审下的内部审计工作机制，实现集团公司对各级子（分）公司审计工作的高度统一管理。二是通过“归集总部双监督”实现审计集管。2023年，南轨集团在“审计直管监督体系”的基础上持续优化改进，推进并落地“审计集管监督体系”，将各级子公司审计职能与审计人员归集至集团公司总部统一管理，同时向集团公司重要子企业派驻审计专员，并由审计专员兼任重要子企业的监事会主席或监事，履行审计监督与监事会监督双职责。集团公司党委会、董事会实现对集团公司内部审计工作的领导，为发挥审计监督独特作用建立领导机制打下制度基础。

二、立足经济监督定位做到“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”

一是坚持“四围绕”把握领会上级部署做到“如臂使指”。
       南轨集团科学谋划和战略部署，紧密围绕市委、市政府的经济战略部署，准确把握审计工作定位和任务要求，围绕“十四五”轨道建设和运营开展审计监督。2022-2023年，南轨集团审计监督重点突出护航企业发展的增值性，坚持“四围绕”开展：一是围绕“国之大者”促进集团公司全力以赴加快建设一流城市综合服务商，开展内部控制和重点领域经营风险审计；二是围绕上级重大决策部署、国资监管任务及集团公司布局优化和结构调整上取得实质性效果开展绩效审计；三是围绕生产经营潜在风险开展财务收支审计；四是围绕推进党的自我革命开展经济责任审计，确保党中央、自治区、南宁市决策部署在南轨集团贯彻落实到位，做到“如臂使指”。 

二是坚持“三全审”落实审计全覆盖做到“如影随形”。
       2022-2023年，南轨集团在“四围绕”的基础上对集团公司生产经营坚持“三全审”，即审计项目覆盖至集团公司本部各职能板块及各级子（分）公司，做到“全对象、全内容、全周期”的审计全覆盖，实现内部审计监督“横向到边、纵向到底”。

三是统筹推进审计“下半篇文章”，做到“如雷贯耳”。

       南轨集团探索构建审计整改总体格局压实审计整改责任。构建由集团公司将查出问题全部纳入整改范围的全面整改、各项目主审按照项目划分牵头专项整改、各子公司审计专员进行重点督办3种方式相结合的审计整改总体格局，对审计发现问题进行“一一督办挂号”和“一一复核销号”，对落实审计整改主体责任不到位、推动审计整改不力或屡审屡犯的，严肃追责问责。2022-2023年完成近30项内外部审计提出的330个问题整改情况的专项检查，开展一次审计整改落实“回头看”专项检查工作，促进集团公司各职能板块及各级子（分）公司总结经验教训，举一反三进行查缺补漏，整体提升管理水平。

三、做深做实“研究型审计”，深挖审计成果价值

南轨集团2022-2023年积极开展“研究审计”，主推“实践提升为理论——理论指导为实践”的良性循环，以“风险防控”“中台机制”“审计成果运用”为主线开展审计与研究。完成课题《基于国有企业风险防范的视角构建内部审计“中台”——以NG集团为例》荣获广西内部审计师协会征文三等奖。结合南轨集团经营管理和审计成果应用实际、辅助不同行业不同企业审计成果应用情况，分析影响审计成果应用的因素并系统探索加强审计成果应用转化的具体路径，形成《研究型审计视角下加强审计成果应用的路径研究》，在南轨集团内持续深化运用研究型审计思维，促进审计成果的转化和落地，全力发挥审计助推轨道交通企业高质量发展的监督保障作用。