安徽铜陵市磷铵工程
[  上传时间:  2009-11-13  ]    

一、基本情况

 

    磷铵工程位于安徽省铜陵市郊,全部工程投资约1.9亿元人民币,工程规模较大。因此如果打桩工程能够中标,对承担全部工程建设是有利的;同时在铜陵市境内尚有全国最大的水泥厂正在进行可行性研究,以及总装机容量为25万千瓦的火力发电厂也在拟建之中。因此,从争取打桩工程中标,从而打进铜陵地区,扩大施工市场出发,有多家公司参加了投标。

 

二、标函的主要要求

 

    ()乙方必须能承担如下试桩和打桩任务:

    1.25长钢筋混凝土桩,并能制桩。

    2.进行试桩,并提供设计需要的试桩报告。

    ()打桩用的机具、轨道、附属机件、燃料油、煤等全部由乙方自行解决(注:如国家能供应施工用的燃油和煤的指标,甲方则按国家定额将指标拨给乙方)

    ()全部食宿由乙方自理;甲方提供场地,食宿地点的三通一平由乙方解决,费用在总价内单列;生活用燃料乙方自理。

    ()桩范围见 l1000平面图,有如下几点乙方应考虑:

    1.厂区上部有2.5厚新填压实的素粘土,上部可跑30吨重的自卸汽车。制桩和桩机行走乙方自行考虑。

    2.目前厂内外道路,晴天30吨自卸汽车通行无阻,雨雪天尚有困难。

    3.打桩工程造价为桩长暂按20,配筋见制桩图,桩数暂按3500根,最后以设计图为准。工程总价除桩长、根数有变动外一次包定,不再变动。

    4.全部材料除钢材、木材、水泥按铜陵市1984年材料预算单价在甲方仓库提货外,其余材料均由乙方自理。

    5.工期要求31前桩机进厂打试桩,331前提出磷铵厂房2根试桩报告,4月底再提出4根桩的试桩报告,其余试桩报告6月未提出;要求5月中旬正式打桩,6月中旬打完磷铵厂房约500根,7月中旬打完磷酸厂房500根,8月未打完风扫磨房和热电站约700根, l1月未打完成品库和其他部位的约1500根,12月末打完原料库约300根。

    6.程质量为合格率100%,优良率90%。如因质量不合格造成的损失均由乙方承担。 

    7.一经中标后,甲、乙双方第二天签订施工合同书;如有一方不同意签订合同,应赔偿另一方中标价的5%

    8.本次中标单位如继续参加上部工程的投标,在同等条件下可优先考虑。

  

 

 

三、对投标单位资质的审计

 

    () A机械化公司。这个公司只能制桩,试桩方法比较落后,打桩力量不足,要找协作单位。对他们可能找的协作单位跟踪摸底后发现这些单位距离更远;桩机打24长桩几乎不能,如遇24长桩则需分节,而其接头费用需由施工单位自己承担。因此,他们除不发生远征工程费和调迁费外,其余费用不会比本公司低。而且建设单位对他们能否保证质量和工期,信心也不足。

    () B建设公司。这个公司参加了该工程的外事谈判和设计结合等建设准备工作,对工程了如指掌,人员关系比较熟。但该公司主力不在该地区,心有余而力不足。而如果失去这个工程对他们压力很大。因此,他们从上到下,都很重视,对县、市、省、部关部门加强了工作,领导同志亲自出马参加招标会议,表示了对这个工程的关心和诚意。但打桩力量不及本公司,同样要请其他单位协作。经了解,其协作各单位也是部属企业,取费标准略高于本公司。他们的打桩报价估计不会比本公司低。同时他们的桩机曾在同类工程上施工过,由于地质原因,原设计的桩他们的桩机打不进去。另外,该公司基地在淮南,调迁距离远,估计他们报价不可能太低。

    () C建设公司,该公司占有人和之利;审计人员认为该公司的桩机能打24长桩而不用接头,打桩的速度和质量优于其他两个企业,社会信誉也好。且企业经过内部整顿改造,具备施工、材料、设备总承包的条件。

 

四、对标底的审计

 

  ()研究了安徽省建筑安装工程取费标准和铜陵市单位估价表,审计人员确定:

  1.报价取费的范围和标准。

  2.标准、范围之外而无明文规定,由甲方提供条件的应纳入报价。

  3.标准范围之外有明文规定,招标书中又未指明由乙方承担的则不列入报价。

  ()审计人员对标函中对报价至关重要的内容,进行了反复研究,特别对一些比较严格的要求,深入推敲。

    1.物资供应方面,甲方提出,除钢材、木材、水泥由他供应,并按1984年铜陵市材料价格结算外,其他材料由乙方自理。但对价格问题没有涉及。其中动力煤供应指标甲方能否申请到,或申请到多少未提供确切数字。所谓甲方供应,也只是负责解决货源而无承担价差的义务。对此进行了测算,即甲方不补价差,估计需贴9万元。但地方材料,如砂石两项可节约8万元,相抵损失不大。因此,可以接受甲方这一要求,予以审计调整,

    2.在报价范围方面,招标书有些说得比较含糊。如“三通一平”中的道路,现场实际没有路,但招标中却虚称“目前晴天30吨自卸卡车通行无阻,雨雪天尚有困难”,要求投标单位考虑,但又不要求报价。对此,审计人员根据《建筑安装工程承包合同条例》中对“三通一平”的有关规定,没有计入报价之中。

    3.招标书提出宣布中标第二天就得签合同,不然,罚以中标价5%的款,由于条款由甲方拟定,允许商量的余地就不大。因此审计人员本着凡定额不包括,现场以确需发生的费用不能漏报的原则,将桩机大范围移动、施工范围内的垫渣的费用,一律计入报价的审计调整,而对制桩场地回填土方费用不予调整。

五、开标结果

 

    见表试桩打桩报价汇总表。

试桩打桩报价汇总表

 


      投标单位                 参加投标单位                                    

       数 据     B建设公司       A建设公司        A机械施工公司      工程建设指挥部

  指标名称      数量    报价      数量     报价      数量    报价        数量    报价

 混凝土试桩      6 065    90 979   3 843    57 645    6736    101 036      4 872   73 086

 混凝土制桩      827   2 879 332  723     2 516 625  742     2 581 296   888     3 091 727

混凝土打桩     165      578 503   251    878 556   212     738 223      167     587 405

大型机具调迁费           30 000            118 010            74 141              36 436

远征工程增加费           197 816           186 523            41 602             1 199 759

现场其它费用            55 000           38 082            10 000              29 854

 食宿场地平整费                            临办三通          30 000              10 000

  总标价                 3 940 000          3 924 821         3 576 298            4 027 268

开工日期               1985-3-1          1985-3-1           3月上旬            1985-3-10

 竣工日期             1985-11-11        1985-12-15                              1985-12-31

  总工期                 8个月             8.5个月           7.5个月           9个月20

                          10

  工程质量等级         合格率100%

                   优良90%           优良90%           优良90%                优良

                   力争优良

 


   钢材(t            1 578             1 530             1 500                 1 521

   木材(          94.6(伐)        10(成才)          50                 69(原料)

   水泥(t             4 259             3 794             4 220               4 295

                        425#          525#          425#            425#

    备注               不可预见费        调迁费

                                 129 380

 


在开标会上,有一投标单位主动提出可以串换10%的钢材品种。 C公司随即提出,钢材可以全部串换,水泥如没有指标也可以供应一部分,木材少要或不要。对如何抢回工程进度也积极地提出了建议。由于帮助甲方解决了困难,因而赢得了评审人员的肯定,对中标也起到了一定的作用。

 

六、段标审计结果

 

    1985124 C公司以低标价392.48万元,比402.7万元的标底价少10.22万元,“三材”省,材料调剂好,综合承包能力强,企业社会信誉好的优势,一举中标。此次审计工作得到了多方的好评。
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